2015年北京市161亿存量资金全收回

北京市财政局1月11日宣布，2015年本市已全部收回161亿元存量资金，并全部安排用于惠民生等领域的重点项目。通过制定《北京市财政专户管理办法》，压缩现有财政专户数量，要求市级预算部门、区县财政部门制订分月消化计划等举措，今后本市也将使削峰降位的存量资金不再反复。

据介绍，2015年北京市财政局建立盘活存量资金工作责任制，深入财政存量资金规模较大、消化进度较慢的重点部门和区财政局了解情况，分析存量资金产生的原因，制定消化存量资金的措施及时限要求，加大资金盘活力度。

北京市相关部门及区财政局根据存量资金的成因、性质、特点，制订方案并层层分解任务，把财政沉淀资金消化工作落到实处。截至2015年底，本市已全部收回161亿元存量资金，并全部安排用于稳增长、调结构、促改革、惠民生等领域的重点项目，如统筹用于保障轨道交通建设、新机场建设、人口疏解、棚户区改造、老旧小区整治、市政设施、垃圾处理等重点领域。

伴随着清理，本市还逐步开始把盘活存量的规矩立起来，力图使长期闲置资金重新归队之余，更要使削峰降位的存量资金今后不再反复。本市为此印发了《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》，明确了盘活存量资金涉及的各个环节、各项要求。修订了《北京市市级行政事业单位财政性结余资金管理办法》，按照比中央文件规定更加严格的要求，分类提出各类财政资金使用期限。印发了《关于进一步加强区县盘活财政存量资金管理工作的通知》，建立起消化存量与安排下年转移支付资金联动机制，实现了存量资金消化工作的规范化、制度化。

为了使挪移错位的资金无处藏身，本市还制定《北京市财政专户管理办法》，压缩现有财政专户数量，截至2015年底，本市已将财政部未核准的财政专户全部撤销，比中央工作时限提前一年完成工作任务，从源头上根除利用财政专户以拨作支、搞库款搬家行为。

此外，市财政局还要求市级预算部门、区县财政部门制订分月消化计划，定期报送消化存量资金和国库库款进展情况。对盘活存量进度较慢的部门、区财政部门，市财政局也会采取通报、约谈、问责，将各区盘活存量资金的综合支出进度情况，纳入市对区政府的绩效管理考评体系，并对存量资金规模较大的市级部门适当调减下年预算总额。